工信部联合财政部印发了《关于推动中小企业公共服务平台网络有效运营的指导意见》。意见提出，到2020年，基本实现中小企业公共服务平台网络信息畅通、快速响应、功能完善、资源共享、供需对接便捷、服务范围广泛覆盖、品牌影响力大幅提升的目标。
《指导意见》依据“十二五”期间各地平台网络的运营情况，清晰明确了平台网络的定位与职责，主要体现在以下4个方面：
一是明确了平台网络以“中小企业需求为导向”，以“向中小企业提供公益性服务和增值性服务为主要内容”，依托线上线下相结合的平台开展公共服务，是促进中小企业发展工作的重要载体和抓手。
二是明确了省级中小企业主管部门在推动平台网络互联互通、信息共享、服务协同、运作规范等方面需要发挥政策引导、资源统筹、制度建立、任务委托、运营监督等作用，统筹协调平台网络的运营和持续完善，为中小企业提供找得着、用得起、有保证的服务。
三是明确了省平台应发挥枢纽作用、集聚作用、带动作用，做好“建立和完善统一的服务规范，组织带动优质服务资源和优质服务项目，汇集和宣传政府发布的服务信息和方针政策”等职责。
四是明确了窗口平台“以满足企业需求、做好贴身服务为宗旨”，自主开展并配合省平台做好服务需求调研、服务需求传递、开发服务产品、组织服务机构开展精准服务、接受省平台运营服务机构的业务统筹等工作。
《指导意见》统筹考虑平台网络运营中的重点环节，提出了5大重点任务。
一是扩大覆盖范围，强化平台网络骨干架构作用。
以地区产业特色和中小企业发展需求为基础，提出拓展平台网络在区、县的纵向覆盖以及在各类重点产业聚集区、工业园区、创业创新基地等的横向覆盖，并引导各领域资质好、能力强、信誉佳、规模大的优质服务机构在平台网络聚合。
二是推动开放共享，加强平台网络服务资源深度合作。
包括建立服务资源、服务信息等共享机制，鼓励省平台之间、省平台和窗口平台、窗口平台之间加强资源共享与合作；支持各级中小企业主管部门将平台网络作为中小企业工作平台，推动与电信运营商、互联网企业的交流对接与合作。
三是探索长效机制，引导公益性服务和增值性服务有序发展。
提出省级中小企业主管部门根据本地区实际需要，通过公益性服务清单的方式，对符合清单要求的公益性服务给予支持；鼓励各级平台在做好公益性服务的基础上，充分利用市场化的方式，积极探索与开展个性化增值服务，提高平台网络可持续发展能力。
四是创新服务方式，推广线上线下相结合的服务模式。
《指导意见》指出支持平台网络运用新一代信息技术，开发新的服务产品、新的服务模式，不断推动线下服务线上化；鼓励通过扩展线下服务内容、开展线上线下同步的服务活动、引入新模式等手段，促进平台网络扩充服务供给方式。
五是提高服务水平，提升个性化精准对接能力。
《指导意见》结合各地平台网络的实际工作情况，提出鼓励各级平台通过订单式服务等多种方式开展特色化、精准化服务，推动中小企业公共服务向网络化、品质化、精准化、智慧化的方向发展。
|
